Monitoring morświna w latach 2022-2023

Monitoring morświna w latach 2022-2023

Zamówienie będzie obejmowało monitoring morświna – jednego z gatunków ssaków morskich, związanych z obszarami morskimi i występującymi w polskich obszarach morskich (POM), które są wymienione w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczania jako obszary Natura 2000.

Dane z monitoringu będą służyły do wypełnienia obowiązków sprawozdawczych wynikających z art. 17 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (wymienionych w załączniku nr II ww. dyrektywy) oraz art.. 8 i art. 13 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego, jak również do śledzenia skuteczności działań ochronnych

Konieczność prowadzenia monitoringu gatunków ssaków morskich (1351 morświn Phocoena phocoena) wynika z zapisów art. 112 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r. poz. 916), Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1993 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej) zmienionej Dyrektywą Komisji (UE) 2017/845 zmieniającą dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE w odniesieniu do przykładowych wykazów elementów branych pod uwagę przy opracowaniu strategii morskich oraz Decyzji Komisji (UE) 2017/848 z dnia 17 maja 2017 r. ustanawiającej kryteria i standardy metodologiczne dotyczące dobrego stanu środowiska wód morskich oraz specyfikacje i ujednolicone metody monitorowania i oceny, oraz uchylającej decyzję 2010/477/UE.

Monitoring ssaków morskich obejmuje gatunki fok i morświna, występujące w Morzu Bałtyckim, tj.: foka szara (1364 Halichoerus grypus), foka pospolita (1365 Phoca vitulina), foka obrączkowana (1938 Phoca hispida bottnica) oraz morświna (1351 Phocoena phocoena), które są wymienione w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1713).

Dane z monitoringu morświna będą służyły do wypełnienia obowiązków sprawozdawczych wynikających z art. 17 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (wymienionych w Załączniku II ww. dyrektywy) oraz art. 8 i art. 13 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (Dyrektywa Ramowa w sprawie Strategii Morskiej) jak również do śledzenia skuteczności działań ochronnych. Dane pozyskane z monitoringu morświna zostaną wykorzystane w opracowaniu drugiej aktualizacji wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich w zakresie cech 1 i 4 – różnorodność biologiczna i łańcuchy troficzne oraz w opracowywaniu wskaźników ilościowych oceny stanu środowiska (GES) jak również do raportu z oceny stanu zachowania gatunku z dyrektywy siedliskowej (DS) w czwartym raporcie z Polski obejmującego lata 2019-2024.

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne nie zostaną mu przyznane, zgodnie z art. 310 ustawy Pzp;

2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 50.000,00 złotych;

3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 12.12.2022r.;

Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać.

Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać.

1. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej:

− jedną usługę polegającą na zaplanowaniu badań, wykonaniu pomiarów na morzu, odczytaniu danych oraz ich przetworzeniu polegającym na weryfikacji danych, przetworzeniu danych polegającym na wyliczeniu minut pozytywnej detekcji, wyliczeniu dni pozytywnej detekcji, o wartości co najmniej 200.000 zł brutto, wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty i miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których usługa została wykonana oraz załączy dowód potwierdzający, że usługa została wykonana należycie.

Za spełnienie warunku wykonania badań Zamawiający przyjmuje:

− wykonanie lub wykonywanie monitoringu z wykorzystaniem metodyki zaadaptowanej z metodyki zastosowanej w ramach projektu SAMBAH lub metodyki PMŚ, będącej adaptacją metodyki wypracowanej w ramach SAMBAH, obowiązującymi w trakcie wykonywania pracy,

− wykonanie lub wykonywanie badań o charakterze cyklicznym z wykorzystaniem metodyki zaadaptowanej z metodyki zastosowanej w ramach projektu SAMBAH lub metodyki PMŚ, będącej adaptacją metodyki wypracowanej w ramach SAMBAH; Zamawiający uznaje za wykonanie badań również prace o charakterze grantu badawczego,

− wykonanie lub wykonywanie badań w ramach realizacji prac statutowych, z wykorzystaniem metodyki zaadaptowanej z metodyki zastosowanej w ramach projektu SAMBAH lub metodyki PMŚ, będącej adaptacją metodyki wypracowanej w ramach SAMBAH,

− wykonanie lub wykonywanie innych badań, w szczególności, przedinwestycyjnych, poinwestycyjnych, związanych z opracowywaniem planów ochrony, związanych z opracowywaniem oceny oddziaływania na środowisko wykazując, że badania zostały wykonane z wykorzystaniem metodyki zaadaptowanej z metodyki zastosowanej w ramach projektu SAMBAH lub metodyki PMŚ, będącej adaptacją metodyki wypracowanej w ramach SAMBAH.

2. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje jednostką pływającą, wyposażoną w urządzenia do posadawiania i podejmowania systemu pomiarowego z CPOD lub FPOD.

Wykonawca, zapewni załogę do obsługi jednostek pływających, posiadającą niezbędne świadectwa i certyfikaty wymagane prawem, obowiązujące na dzień wykonywania badań. Posiadanie lub pozyskanie przez załogę niezbędnych świadectw i certyfikatów nie będzie obciążać Zamawiającego.

b) Wykonawca wykaże, że dysponuje na potrzeby wykonania tej pracy co najmniej 5 (pięcioma) osobami które władają biegle językiem polskim, posiadających następujące kwalifikacje i pełniących następujące role, w tym:

1. Kierownik pracy ze strony Wykonawcy, jedna osoba, posiadająca wykształcenie wyższe magisterskie: biologia, biologia morza, oceanografia biologiczna, ochrona środowiska, posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w kierowaniu pracami o charakterze monitoringu (jako badania o charakterze monitoringu Zamawiający uznaje cykliczne badania środowiska), posiadająca co najmniej 10-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac naukowo-badawczych lub studialnych związanych z badaniem środowiska morskiego, w tym udział w realizacji co najmniej 3 prac dotyczących badań biologicznych elementów środowiska morskiego. W okresie ostatnich 10 lat przed rozpoczęciem umowy brał udział w co najmniej jednej pracy dotyczącej badania morświna z wykorzystaniem metodyki zaadaptowanej z metodyki zastosowanej w ramach projektu SAMBAH lub metodyki PMŚ, będącej adaptacją metodyki wypracowanej w ramach SAMBAH.

ciąg dalszy opisu poniżej.

2. Specjalista w zakresie ssaków morskich – morświn, co najmniej 2 osoby, posiadające wykształcenie wyższe magisterskie w dziedzinie biologia, biologia morza, oceanografia biologiczna, ekologia ze specjalizacją ssaki morskie, posiadające co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac naukowo-badawczych z zakresu ekologii ssaków morskich; w okresie ostatnich 10 lat przed rozpoczęciem umowy każda z osób brała udział w badaniach morświna z wykorzystaniem metodyki zaadaptowanej z metodyki zastosowanej w ramach projektu SAMBAH lub metodyki PMŚ, będącej adaptacją metodyki wypracowanej w ramach SAMBAH. Jeden ze specjalistów w zakresie ssaków morskich może w bazie danych SI MGiSM pełnić rolę koordynatora krajowego lub eksperta. Drugi ze specjalistów w zakresie ssaków morskich może w bazie danych SI MGiSM pełnić rolę eksperta.

3. Specjalista w zakresie posługiwania się algorytmami KERNO i HEL, co najmniej jedna osoba, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie, preferowane w kierunku przyrodniczym, w okresie ostatnich 5 lat przed rozpoczęciem umowy brała udział w co najmniej jednej pracy wymagającej wykorzystania każdego z obu algorytmów (tj. algorytmu KERNO i algorytmu HEL) do identyfikacji zarejestrowanych głosów morświna. Specjalista w zakresie posługiwania się algorytmami KERNO i HEL może w bazie danych SI MGiSM pełnić rolę eksperta.

4. Specjalista w zakresie obsługi CPOD (Click POrpoise Detectors) lub FPOD – urządzeń do rejestracji pasywnej dźwięków wydawanych przez morświny, co najmniej 1 osoba, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie, w okresie ostatnich 5 lat przed rozpoczęciem umowy uczestniczyła w obsłudze co najmniej 1 (jednego) urządzenia do autonomicznych pomiarów w zakresie ustawiania przyrządu do pracy (w szczególności: kalibracja – jeśli obsługa urządzenia wymaga; wymiana baterii; wymiana kart pamięci; programowanie rozpoczęcia pracy; programowanie zakończenia pracy; zgrywanie danych z pamięci urządzenia / karty pamięci do komputera).

5. Specjalista w zakresie wystawiania autonomicznych przyrządów pomiarowych oraz ich podejmowania, co najmniej 2 osoby, posiadające wykształcenie co najmniej średnie, preferowane średnie techniczne, w okresie ostatnich 5 lat przed rozpoczęciem umowy każda z osób brała udział w co najmniej ośmiokrotnym wystawianiu i co najmniej ośmiokrotnym podejmowaniu urządzeń autonomicznych. Za jedno wystawienie i podjęcie Zamawiający uznaje wystawienie i podjęcie urządzenia w jednej lokalizacji.

1. Umowa zostanie podpisana zgodnie ze wzorem Projektowanych postanowień umowy stanowiących załącznik nr 7 do SWZ.

2. Przesłanki umożliwiające dokonanie zmian postanowień umowy zawartej z wybranym wykonawcą zawierają projektowane postanowienia umowy i zostały określone w § 10 -Siła Wyższa oraz w § 15 - Zmiana umowy.

3. Rozliczenia prowadzone będą w walucie polskiej (PLN).

4. Zamawiający nie wymaga wniesienia należytego zabezpieczenia wykonania umowy

Zgodnie z art. 138 Pzp Zamawiający wyznacza krótszy termin składania ofert z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia.

Niniejsze postępowanie jest kolejną częścią zamówienia, jakie w 2019 roku zostało zaplanowane do wykonania w latach 2022-2023. Termin przeprowadzenia postępowania jest niezależny od Zamawiającego, a jest wynikiem podpisania w dniu 31 maja 2022 roku aneksu do biegnącej umowy dofinansowania Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ).

Ze względu na fakt, iż jeden cykl monitoringu morświna wymaga badań w morzu nieprzerwanie przez 24 miesiące oraz ze względu na fakt, że niniejsze zamówienie jest kontynuacją dwóch poprzednich następujących po sobie zamówień, w wyniku których zostało wykonanych łącznie 19 miesięcy badań – niniejsze zamówienie obejmuje 5 miesięcy.

W celu zapewnienia nieprzerwanych badań umowa na przeprowadzenie monitoringu pozostałych 5 miesięcy musi zostać podpisana przed 20.09.2022 roku ze względu na termin realizacji Zadania 1, tj. do 20.10.2022 roku.

Ofertę należy złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego – https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl

1. Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie i upublicznienie wczytanych elektronicznych formularzy oferty na platformie zakupowej Zamawiającego;

2. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego następuje otwarcie, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym w pkt IV.2.7), otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii;

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu;

2. Zamawiający przeznacza na wykonanie zamówienia kwotę do 1.100.000,00 zł brutto.

3. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w Rozdziale VI SWZ, Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (wyłącznie wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona);

b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

c) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp.

d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ) - zał. 3 do SWZ; e). odpis lub informacje z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V SWZ, Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

a) wykaz usług (zał. 8);

b) wykaz osób (zał. 9);

c) oświadczenie Wykonawcy dotyczące dysponowania jednostką pływającą (zał. 9);

Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych; podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.

Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć, w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu: zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby na potrzeby zamówienia Wykonawcy składającego ofertę – (jeśli dotyczy) projekt zobowiązania stanowi Załącznik nr 4 do SWZ lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

Zamawiający, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835) i na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, wykluczy z postępowania o zamówienie wykonawcę: –wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę; – którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę; – którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i 269/2014.

W toku postępowania Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.